稍等片刻...
黨的十八屆三中全會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》強調:“落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任,制定實施切實可行的責任追究制度?!绷暯娇倳浽谑藢弥醒爰o委三次全會上指出:“反腐敗體制機制改革,一個很重要的方面是理清責任、落實責任?!边@些部署和要求,進一步闡明了黨風廉政建設和反腐敗工作的關鍵環節,即落實“兩個責任”。那么如何落實“兩個責任”,促進黨風廉政責任建設呢?可以概括為兩個詞:“革故鼎新”、“激濁揚清”。
“革故鼎新”就是要破除陳規舊念,建章立制。在以往有關黨風廉政建設的具體內容規定中,對于黨委來說,雖然有責任內容,但主要的是突出黨委的領導作用,而不是責任。因此在過去一般都會認為黨風廉政建設工作主要是紀委的責任。而現在,各級黨委首先要做的就是拋開過去的陳規舊念,樹立黨委“主體角色”、“第一責任”的意識,在黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個重大任務中擔負起更大的責任。切實履行好黨風廉政建設的領導者、執行者和推動者責任,將黨委主體責任分解落實到各個層面,各自明確具體的責任。要堅持用制度管人管事管權,帶頭建立健全相關制度規定,不斷增強黨員干部隊伍的凝聚力和戰斗力,強化黨員干部的組織意識、紀律意識,切實把權力關進制度的籠子里。黨委“一把手”要既要以身作則,帶好頭、樹標桿,又要認真履行“第一責任人”職責,要帶頭改進作風、廉潔從政,帶頭管好自己、家屬及身邊工作人員,做好“破陳規、除陋習”的表率。
“激濁揚清”,即嚴執紀重問責,樹清風。作為黨風廉政建設中的監督主體、執紀主體、問責主體的紀委要要進一步轉變職能、轉變方式、轉變作風,聚焦主責主業,著力抓好作風建設、懲治腐敗等工作。一是要強化監督執紀問責。督促檢查相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務,要更多地擔負起在懲治腐敗方面的責任。運用全面檢查和重點檢查、日常檢查和集中檢查等方式,一個時間節點一個時間節點的開展專項督查,對苗頭性問題,咬咬耳朵,扯扯袖子,對頂風違紀的,堅決查處,并對典型案例予以通報曝光。二是要加強案件查辦力度,緊緊盯住重點領域、重點行業、重點崗位,盯住“關鍵的少數”、“少數的關鍵”,深挖項目建設、資金使用等方面的案件線索,以“零容忍”態度懲治腐敗。
“兩個責任”既是責任的整體,又是同一責任范疇的兩個側面.落實黨風廉政建設關鍵在黨委和紀委的相互協作、配合。一方面各級黨委應自覺接受并配合紀委對自己履行主體責任情況的監督,并提供各方面支持和保障,確保紀委切實履行好監督責任;另一方面各級紀委開展監督工作要在黨委的領導下進行,始終在政治方向、履責目標上與黨委保持高度一致,著力促進黨風廉政建設責任制的落實。